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尤溪县公共资源交易中心投标保证金管理办法(试行)
【信息时间: 2017-08-29 阅读次数: 【我要打印】【关闭】

各招标投标人、招标代理机构、中心各科室:

投标保证金是指在招标投标活动中,投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。为进一步加强和规范投标保证金(含投标、预审、政府采购、竞买、竞租保证金)收退管理和行为,维护交易各方的合法权益并提供高效便捷的服务,营造“公开、公平、公正”的交易环境,按照国家有关法律法规及上级规范性文件规定,结合本县实际,特制定本办法。

一、凡在县公共资源交易中心(以下简称中心)进行的工程招投标、政府采购、产权转让、土地和矿业权出让等,其投标保证金实行专户集中管理。

二、中心开设投标保证金专户,具体负责投标保证金的代收和代退管理。中心按照有关财务管理规定管好资金,保障资金安全,及时、准确、足额办理退款手续,并接受财政部门的监督。

三、凡设置投标保证金和需设置资格预审保证金的,招标人(招标代理机构)应按照中心通知的投标保证金专户户名、开户行、账号等内容在招标文件(招标公告)中载明。

四、投标保证金的缴纳

1、投标人需在招标文件规定的时间内,从基本帐户足额存入中心指定的投标保证金专户,并依资金实际到账时间为准。

2、投标人在缴纳投标保证金时,需在进账凭证上写明投标项目名称,以便核对查实。

3、县交易中心不收取现金、个人存折。

五、投标保证金的运用

1、在开标前,中心负责投标保证金管理的工作人员应根据银行部门提供的《收款回单》、电子银行查询单,在确认到帐和投标人身份后,由中心出具《投标保证金到帐登记表》(一式两份)。对未到帐或投标人身份不清的,不得出具《投标保证金到帐登记表》。

2、招标人(招标代理机构)应对《投标保证金到帐登记表》进行认真核对,并对核对的结果进行签字确认。

3、凡出现投标保证金未到位或者未足额提交等与招标文件要求不一致的情况,按《福建省招标投标条例》第四十五条规定,应当按照废标处理。

4、招标代理机构应将核对确认后的《投标保证金到帐登记表》一份交回中心财务室,一份收集到招标备案文件,以便备查。

六、投标保证金的退还

1、严格执行中心投标保证金退还审批制度,由招标代理机构经招标人同意后发起保证金退款工作,并由招标代理机构出具《投标保证金退还(暂缓退还)通知单》。招标人(招标代理机构)应将《投标保证金退还(暂缓退还)通知单》送中心经办科室审核。中心经办科室签署意见后交中心财务室,做为投标保证金退还依据。

2、招标结束,在中标公示(含中标结果公示)期满,且公示期间投标人没有提出异议或投诉的,中标候选人以外的投标人可办理投标保证金退还事宜,并在发出中标通知书后的五日内退还。中标候选人的保证金须在招标人和中标人签订合同后方可办理投标保证金退还事宜,并在签订合同后的五日内退还。

3、投标人在投标截止时间前需办理投标保证金退还事宜的,必须向中心财务室提出书面申请。

4、招标人(招标代理机构)应在中标公示期结束,发出中标通知书当日内完成填写《投标保证金退还(暂缓退还)通知单》,并提交中心经办科室审核。若有需要推迟退还投标保证金情形的,招标人(招标代理机构)应及时书面告知中心推迟退还投标保证金的原因。

5、按照“资金从哪里来,原样回那里去”的原则,中心负责投标保证金管理的工作人员根据银行转账存入回单办理投标保证金退还手续。

7、中标人办理投标保证金退还手续时,应持授权委托书原件及经办人身份证复印件、招标人发放的中标通知书复印件及原件、与招标人订立的《合同》复印件及原件。

七、投标人在投标过程中违反有关法律法规及招标文件规定,有下列情形之一的,其投标保证金不予退还,并按有关规定处理:

1、投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件;

2、中标人无正当理由在中标通知书规定时间内不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的;

3、中标通知发出后,中标人无法定正当理由自愿放弃中标的。

4、中标人的违法行为导致中标被依法确认无效的;

5、其它违法违规行为,经查情况属实的;

6、法律法规规章规定的其他情形。

八、本办法自201761日(以开标日期为准)起实施。

 

附件:1. 投标保证金到帐登记表

            2. 投标保证金退还(暂缓退还)通知单(建设工程类)

            3. 投标保证金退还(暂缓退还)通知单(政府采购类)

                                                     

 

          尤溪县公共资源交易中心

                                                                                                                二〇一七年五月三十一日

 

 

 

 

 

 

附件1

 

 

 

 

 

投标保证金到账登记表

开户行:

项目名称:

序号

投标单位
名称

保证金
缴交金额(万元)

农民工保证金缴交金额

(万元)

保证金
合计

保证金
缴交时间

备注

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

11

 

 

 

 

 

 

12

 

 

 

 

 

 

13

 

 

 

 

 

 

14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    

 

 

 

 

 

 统计:                     审核:                    招标代理机构:

                     

 

 附件2   

投标保证金退还(暂缓退还)通知单

尤溪县公共资源交易中心

项目名称

 

项目编号

 

招标人

 

联系人及联系电话

 

招标代理机构

 

联系人及联系电话

 

开标(资审)时间

      

公示结束(资审结果备案)时间

      

保证金金额

人民币:           万元

序号

暂缓退还保证金投标人(供应商、竞买人)名称

    

1

 

□中标候选人

□有违规行为或投诉(质疑)等情形

□其他原因

2

 

□中标候选人

□有违规行为或投诉(质疑)等情形

□其他原因

3

 

□中标候选人

□有违规行为或投诉(质疑)等情形

□其他原因

 

□中标候选人

□有违规行为或投诉(质疑)等情形

□其他原因

   本项目招标人已发出《中标通知书》。根据《福建省招标投标条例》第五十二条规定,请予以退还除以上中标候选人以外的投标人的投标保证金;中标候选人的投标保证金待与中标人签订合同后退还,不再另行通知。投标人具体名单以本项目《投标保证金到帐登记表》为准。

招标单位意见:

 

 

                 (盖章)

 


              年      

招标代理单位意见:

 

 

 

(盖章)

 


          年      

交易中心经办科室意见:

 

 

 

经办人(签字):

 


             年      

                 

注:本通知单仅适用建设工程类项目。

 


   附件3   

投标保证金退还(暂缓退还)通知单

尤溪县公共资源交易中心

项目名称

 

项目编号

 

采购单位

 

联系人及联系电话

 

招标代理机构

 

联系人及联系电话

 

开标(资审)时间

      

公示时间

      日至         

保证金金额

人民币:           万元

序号

暂缓退还保证金供应商名称

    

1

 

□中标供应商(候选人)

□有违规行为或投诉(质疑)等情形

□其他原因

2

 

□中标供应商(候选人)

□有违规行为或投诉(质疑)等情形

□其他原因

3

 

□中标供应商(候选人)

□有违规行为或投诉(质疑)等情形

□其他原因

 

□中标供应商(候选人)

□有违规行为或投诉(质疑)等情形

□其他原因

  

本项目采购人(代理机构)已发出《中标通知书》。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十三条规定:请予以退还除以上中标供应商以外的未中标供应商的投标保证金;中标供应商的投标保证金待采购人与中标人签订合同后退还,不再另行通知。投标人具体名单以本项目《投标保证金到帐登记表》为准。

采购单位意见:

 

 

 

(盖章)

 

      

招标代理单位意见:

 

 

 

(盖章)

 


           年      

交易中心经办科室意见:

 

 

 

经办人(签字):

 


             年      

                 

 注:本通知单仅适用政府采购项目。